作者：黄波; 徐（摘）国库集中支付县级财政部门预算编制预算编制方法细化预算政府预算支出结构项目支出非税收入财政困难县
摘要：1．改进预算编制方法，细化部门预算，强化预算约束。（1）明确各级政府预算科学的公用经费定额标准。每年年末，预算部门应根据相关政策和来年工作重点确定相应的预算定额，以确保各级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结构的合理性。（2）把非税收入的征收纳入统一征管，职能像税务部门一样，部门只有执法、处罚权，没有收费权。这样才能真正将非税收入纳入部门预算编制。（3）严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式。（4）已经人大批准的部门预算必须严格执行，不能随意调整和追加预算，对确需追加预算的事项，严格按规定程序办理，确保预算的严肃性。（5）对财政困难县，部门预算应尽可能一步到位，减少预算调整；对需要办理预算追加的尽可能进行细化。
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