作者：王晓; 海昌（摘）农村金融体系政策性金融机构农业发展银行农村基础设施建设农业生产条件农村产业结构政策性业务农业产业化功能缺位支农作用
摘要：1.政策性金融功能缺位,极大地制约了金融支农作用的有效发挥.支持"三农"经济发展从某种意义上来说,是一项政策性极强的政治任务,除需要大量的财政资金的投入以外,政策性金融机构应该发挥其特有的扶持功能.但从目前的现实情况来看,我国惟一的农业政策性金融机构--农业发展银行基本上只负责粮、棉、油收购资金的发放和管理,仅限于单一的国有粮、棉、油流通环节的信贷服务,其他大量的政策性业务,如支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等并没有开展起来,其支持农业发展职能名不副实,极大地制约了农业生产条件的改善、农村产业结构的调整和农民收入的增长.
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