作者：谭晓宇; 林艳华; 郭金林县乡财政体制财政管理体制对策选择中央财政收入分税制财政体制改革集中财力固定收入企业所得税
摘要：一、目前县乡财政管理体制存在的问题 1.县乡财政体制中的事权与财权不统一.在现行分税制财政体制中存在着收入重心上移、支出重心下移的倾向.一方面,县乡财政成为各级财政集中财力的对象.从县乡财政与中央财政的关系看,县乡财政需要将75%的增值税、100%的消费税、中央企业所得税及部分营业税上缴中央财政;从县乡财政与省市级财政关系看,省市级政府在中央财政集中一部分财力的基础上,对共享收入和地方固定收入进行了分成,又对县乡财力进行了集中,由此中央财政收入占全国财政收入的比重显著提高,约占50%左右,如果再加上省本级财政收入,中央和省的财政收入在整个国家的财政收入中占有绝对支配地位,超过60%,而县乡基层财政收入比重一般为20%左右,可容支配的财力过少.
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