作者：涂正革; 周涛; 谌仁俊; 甘天琦排污收费改革多期双重差分高质量增长利益关联性执法波特假说
摘要：减排和增效是衡量企业高质量发展的核心。本文以2007年逐步实施的工业二氧化硫排污费征收标准改革为例,基于2004-2014年省级经济环境数据和沪深股市上市工业企业数据,探究环境规制改革对工业二氧化硫排放和企业绩效的影响。实证研究结果显示,整体而言,排污费标准调整并未实现显著的减排效果。但是,随着环境执法强度的提高,排污收费标准调整会发挥出显著的减排效应,且不再抑制企业绩效的增长。同时,排污收费标准调整对不同政府层级监管的企业、不同利益关联性企业存在异质性影响,其中,显著降低了中间层级政府监管的国有企业绩效,但对税收大户和大企业存在"包庇效应",使企业绩效免遭显著的负向冲击。因此,在中国改排污收费为环保税的当前,要想激发减排和增效的高质量发展,需要提高地方环境规制强度,加大执法监督力度。
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