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规范与发展社会中介组织问题探讨——基于“小政府、大社会”框架下

作者:杨树琪社会中介组织规范与发展政策建议

摘要:经过20多年的改革与发展,我国社会中介组织有了长足的发展;在社会主义市场经济体制建立和完善的历史进程中,大量社会中介组织在促进市场交易、推动经济发展等各方面正发挥着越来越重要的作用,特别是为解决政府失灵和市场失灵问题提供了可能和思路。“中介”所奉行的社会机制已逐渐成为国家机制和市场机制之外的又一基本社会工具。然而,我们也看到社会中介组织在发展过程中还存在着体制不顺、法律滞后、管理混乱、执业质量差、信用程度低、权力寻租等等问题,这将严重影响着其服务功能的发挥。因此,本文拟就“小政府、大社会”框架下、社会中介组织发展中的问题与成因、规范和发展社会中介组织的理论分析框架及其政策建议,作出基本分析与理论探讨。

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