作者:吴光芸; 万洋政策创新扩散证照分离时空特征路径模式
摘要:本文基于政策创新扩散理论对中国“证照分离”改革案例进行实证分析发现:一是“证照分离”改革扩散在时间范围内基本上呈“S”曲线特征,在空间其扩散差异很大,邻近效应明显;二是其扩散路径模式为横向水平扩散、纵向垂直扩散和斜向关系扩散三种方式,且中央-省扩散时的平均反应时间为84天,而省-市则为110天;三是通过logistic回归模型分析发现,其扩散的主要影响因素为上级压力或支持、行政级别和地级市自身属性。鉴于此,中央政府应发挥好统筹大局的平衡协调作用,做好创新政策的推广和协调工作;地方政府应发挥好上传下达的中介传导作用,做好创新政策的宣传和评估工作,进而全面推动中国的政策创新。
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