作者：赵林 李翔宇 陈永正财政体制乡级财政地方财政转移支付农业税
摘要：国外地方财政往往对上级财政具有较强的依附性，我国的地方财政同样具有很强的对上级政府的依附性。如果说我国的乡级财政在税改之前具有较强的独立性的话，那是因为这种独立性的根源是乡级财政的自筹制度。农村税费改革取消自筹制度，也就终结了这种体制外的独立性，还乡级财政以依附性的本来面目。在取消农业税的条件下，我国乡级财政的这种依附性就走入了困境。从“财权”角度来看，我国取消农业税以后，乡级财政已经丧失了自己独立的财源基础。而从“事权”角度来分析，其“事权”已经大大弱化，乡级财政已经失去了以一级独立的财政存在的意义。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
