作者：刘云生农地使用权抵押土地功能价值误区立法设计
摘要：现行农村地权立法禁止一般农村土地权利抵押。致使土地功能实现路径与政治功能等同一致。生存与稳定等土地的原始功能被无限扩大并加以推广，土地沦为政治理想的附属物，失去了作为生产力要素的独立功能。土地家庭化分割经营，其核心价值诉求在于以公平正义名义寻求农民的基本生存条件满足，藉此维系社会，主要是维系广大农村社会的长期稳定，而非最大程度发挥土地效益价值。最终导致土地价值萎缩。本文认为，允许农村土地使用权自由设定抵押，不仅可以增进土地效益，还能发挥土地融资、劳动力转化、规模化经营等复合功能。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
