作者：黄万华; 黄萍乡镇公共财政民主财政中国经济政策财政预算
摘要：财政问题并不仅仅是一个纯粹的经济问题，还是一个政治问题。从民主的角度来看，当前农民负担加重，乡镇政府普遍面临财政危机的根源在制度制度根源主要在于乡镇民主财政的缺失。因此必须构建适应社会主义市场经济需要的乡镇公共财政制度，主要内容包括：加强农村民主建设，重塑乡镇政府责任机制；建立民主的财政分工机制，完善财政转移支付制度；完善乡镇财政预算实行乡镇财政支出绩效管理，引导农民建立保护其合法利益的常设性组织。
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