作者:丁辉大联合国家大联合政府政党联合议会民主国家治理
摘要:德国国家治理体系的成熟和稳定的标志,就是融合了宪政民主、政党国家、多层治理等多重治理逻辑的“大联合国家”治理模式。在宪政民主的框架之下,政党政治和国家治理在冲突碰撞的过程中走向融合协调,构建起了以朝野合作和央地合作为特征的弱竞争民主。但是,在默克尔时代,德国政治困境的关键是大联合政府与“大联合国家”之间的张力关系。自默克尔执政以来,大联合政府走向常态化和“总统化”,打破了多重治理逻辑之间的制衡格局的同时,也造成了政党体系的深度碎片化,瓦解了作为“大联合国家”治理秩序根基的“中间道路”共识。
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