作者:顾露华预算管理供给侧改革行政支出主成分回归
摘要:文章基于1978~2016年数据,实证分析了中国行政支出的供给和需求驱动因素。研究表明,供给因素在推动中国行政支出快速增长上起到了主导作用,相比而言,需求因素对于行政支出的影响较弱。文章认为,随着经济增长,政府可支配财力的增加为行政支出的增长提供了基础,同时,我国当前“以收定支”编制预算方式,也决定了行政支出的增长由供给因素主导。基于此,为有效控制行政支出合理保障行政机构正常运转,需要推进财政预算管理供给侧改革,进一步优化财政支出结构,深化部门预算管理,通过实施中期财政规划管理,加强预算支出管理,增强预算约束力;全面推进预算绩效管理,提高行政支出效率。
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