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中国政府间转移支付制度的建立、目标与绩效分析

作者:林炜政府间转移支付制度绩效分析中国财政转移支付著名经济学家政府财政支出制度建立财政学研究

摘要:一、我国转移支付制度建立的历史背景和目标选择 (一)我国转移支付制度建立的历史背景 财政转移支付(Transfer Payment)最早是由著名经济学家庇古在1928年出版的《财政学研究》提出的,随着国家干预的加强,转移支付在政府财政支出中所占比例日益扩大,作用不断加强。政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分的框架下财政资金的相互转移。包括上级政府对下级政府的各项补助、向上级政府的上解、共享税的分配、发达地区对贫困地区的补助等。

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