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社会保险制度改革呼唤统一的管理体制

作者:封会民社会保险制度改革管理体制社会保险经办机构社会保险机构生育保险筹资方式基金管理专职机构

摘要:经过多年的改革和探索,养老、失业、工伤、医疗、生育五个险种在全国各地都已经不同程度地开展起来。除生育保险外,其它四个险种的费基、费率、账户规模、筹资方式、基金管理、待遇计发等基本原则都已经确定,在总体框架之内,各省市因地制宜进行调整,逐步归于统一。但是,社会保险经办机构的管理体制仍然“四分五裂”。主要表现在:一是全国社会保险决策专职机构至今没有设立;二是社会保险存在多头管理、政出多门的问题;三是社会保险机构的名称、规格不统一;四是社会保险机构目前的职责不适应社会保险任务的需要,缺乏行政职能,

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