作者：郭雪娟公共财政体制改革县级政府财政管理体制地方财政收入财政性资金财政部门税费优惠政策国有资产收益宏观调控能力
摘要：一、目前县级财政管理体制存在的问题 1．财政收入管理体制不尽规范。具体表现：①财税征管机构设置不配套。财政部门受当地政府领导，而税务部门受上级部门垂直领导，县级政府实际无征收管理权，造成工作上不易协调，不利于地方财政收入及时入库，也加大了税收征收成本。②各地税费优惠政策不统一、不规范，比较随意，存在财政收入隐性流失问题。③财政统一管理预算内外收入体制不健全，对执收执罚部门还没有完全实现收支脱钩管理，一些专项基金、罚没收入等财政性资金还存在列收列支现象，一些部门的国有资产收益及预算外收入还没有完全纳入财政统一管理范围，削弱了财政对资金的宏观调控能力，造成县级财政可用财力普遍不足，财政支出拮据。
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