作者：张凤辉农村集体建设用地流转土地利用总体规划自然生产潜力集聚经济效益土地级差收益土地利用规划改革土地用途
摘要：一、以土地用途转变和空间布局调整促进土地级差收益形成农村集体建设用地流转，规划必须先行。土地利用总体规划，首先是对土地用途币口区位的合理选择。土地利用规划，通过对于不同土地用途的土地资源再分配，把农村建设用地由原来单位面积经济产出低的用途转变为单位面积经济产出高的用途，实际上就是级差地租形成的过程。在土地利用规划中，让自然做功，就是要把农业生产布局到作物自然生产潜力大的区域，使土地的自然肥力充分发挥，实现优质高产高效；把建设用地布局到区位条件最优的区域，通过区位优势的发挥，吸引生产要素的空间集聚，形成规模经济效益和集聚经济效益。
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