作者：杨权友中小企业发展中国制约因素集体所有所有者战略决策产权投资权行使权利
摘要：一、中国中小企业发展的制约因素 1．产权不明晰。从所有制结构看，60％以上的中小企业为国有和集体所有，而且大多数没有建立现代企业制度，政府继续行使所有者权利，把持着企业的战略决策权和投资权。
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