作者：刘俊; 陈建国有土地使用权性质论中华人民共和国萌芽阶段划拨土地
摘要：一、问题的提出 我国收回国有土地使用权制经历了萌芽、发展和固化三个阶段。在萌芽阶段（中华人民共和国成立至1958年），该制度主要是为了解决划拨土地严重浪费的问题．
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