作者：史成虎政治体制改革顶层设计基层探索群众路线公平正义
摘要：政治体制改革从＂顶层设计＂开始并要取得预期的理想化效果,可能是一种不切实际的改革模式,因为政治体制改革的顶层设计存在着难以突破的理论难题与实践困惑。政治体制改革关乎亿万人的切身利益,是人民的事业,不同社会群体的利益博弈与政治体制改革实践紧密相关。群众的智慧是无穷的,所以,政治体制改革要走群众路线,把改革的顶层设计与＂基层设计＂有机统一起来形成良性互动,并在改革过程中坚持以公平正义凝聚改革共识,才是根本之道。
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