作者：蒋婷公共事务边界界定公共需要公共利益公共管理主体社会共同体时空条件人事
摘要：一、引言 所谓公共事务,乃相对于私人事务而言,意指社会共同体的事务,即为了满足公共需要,实现和维护公共利益而展开的全部活动。据此,公共事务的边界包括公共管理主体的一切适当活动。但问题也随之而来,何为公共需要,何为公共利益,公共需要与公共利益在一切时空条件下都是一致的吗？前两个问题学界已给出诸多答案,也已达成较为一致的共识。
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