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风险分配与认知正义:理解邻避冲突的新视角

作者:张海柱邻避风险分配分配正义认知正义公众参与

摘要:邻避设施选址是一个风险分配的过程,风险分配的不正义则是引发邻避冲突的重要原因。对风险分配正义原则的讨论不能局限于现有的分配正义范式,而需要将风险的“生产”纳入其中。风险具有知识建构的内在属性,邻避设施风险生产的实质是知识生产,不同主体风险知识之间的冲突则是邻避冲突的重要构成。认知正义原则要求打破科学知识在风险界定中的垄断性权力,承认常民知识的风险认知价值。在此基础上需要构建基于承认与包容的风险共同体,实现风险责任的共同承担,并经由知识的合作生产来改善风险决策,最终实现风险社会中合作秩序的构建。

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江海学刊

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