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“巴黎和约线”(“菲律宾条约界限”)与黄岩岛主权归属——黄岩岛主权归属研究之二

作者:王胜巴黎和约线菲律宾条约界限黄岩岛主权归属

摘要:1898年美西巴黎和约形成的“巴黎和约线”不仅规定了菲律宾群岛的范围,而且明确将黄岩岛排除在菲律宾群岛之外。20世纪30年代以前,尽管巴黎和约线经数次变动,最终演变为菲律宾条约界限,但其未涉及黄岩岛。1937—1938年美菲内部对条约界限能否外扩包括黄岩岛(斯卡伯勒礁)进行了讨论。研究表明,19世纪西班牙对黄岩岛(斯卡伯勒礁)进行的调查测量、命名行动和救援活动,可能勾画、拼凑出一幅该世纪西班牙拥有黄岩岛主权或管辖权的图景,然而,这种“占领”在当时国际法上是不被承认的;上述零碎的事实亦不足以使美国于20世纪30年代依据1900年美西华盛顿条约将黄岩岛纳入菲律宾群岛;1938年美国务院提出声索黄岩岛主权的其他证据也是站不住脚的。相反,30年代末至菲律宾独立之初,部分美制菲律宾地图和美菲相关法律文件,从事实上证明了菲律宾条约界限已然固定,且不包括黄岩岛。菲律宾条约界限具有开放性的观点不能成立。

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