作者：王兴永; 段修国公务员制度干部管理工作干部管理权限干部路线历史过程组织部门十三大报告干部制度行政管理
摘要：<正>一、现行公务员制度的制度变迁(一)制度演进。我国现行公务员制度的形成是一个完整的历史过程。其源头是中国共产党在革命战争中形成的政治路线、组织路线和管理模式。其发展的主要节点包括:1953年《中央关于加强干部管理工作的决定》确定的分部分级管理干部制度,1984年下放干部管理权限,实行下管一级的垂直管理体系,1987年十三大报告明确提出:"建立国家公务员制度",1989年初人事部组织公务员制度的试点,1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施,2006《中华人民共和国公务员法》正式实施。(二)制度诉求。我国公务员制度的设计,是对我党一贯的"德才兼备、群众认可"干部路线在政府管理层面的外化,是以组织部门缩减管理范围为前提的,是以回应改革呼声和群众吁求为特征的。在此意义上,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,吸收借鉴西
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