行政分权下级政府管理目标地方管理我国浙江政府层级行政项目公共参与不平衡行政管理
摘要：<正>孙柏瑛在《中国行政管理》2011年第2期撰文指出,近期在我国浙江、广东、山东、湖北等地进行的"强镇扩权"改革,实质上是一些经济较为发达省份市镇、县镇权力关系调整的延续,是在城市化发展进程中对市乡、县乡责权不平衡、不对称的一次自觉回应行动。从地方管理的角度看,这次并不触及行政区划和建制改动的上下级行政分权改革,实为行政放权。行政放权的优势在于,上级可以根据全局需要,统筹规划,顾及公平,集中使用资源,提高国家整体能力并借助分权保证管理目标的实现。但同时,它又存在明显缺陷。一是权责下放不对等,引发下级难堪
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