作者：何平房地产税居民收入水平房价地方主体税种
摘要：在房地产税的税制设计中,房地产税的功能定位、税率水平以及税收减免等问题均与居民收入有直接关系。本文从理论上分析了居民收入对房地产税的重要影响:一是居民收入是房地产税的征收来源,根据居民收入水平评估纳税人的纳税能力是房地产税制度设计的重要环节;二是为实现不同的征税目的,要根据居民收入水平选择相应的纳税群体;三是在制定房地产税税率时,要考虑房价与居民收入的比例关系。同时,本文还结合我国的实际情况具体分析了在当前条件下居民收入水平对房地产税制度设计约束情况。一是当前我国户均可支配收入是房地产税缴纳的上限;二是如果房地产税执行单一比例税率,较难实现其作为地方主体税种的目的;三是为均衡各地居民税负水平,房地产税应结合各省房价收入比情况因地制宜选择税率;四是应结合居民收入水平设置房地产税免征额。
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