作者：汪辉平; 王美霞; 李政大排污费负外部性征收对象征收范围征收标准
摘要：环境是典型的负外部性产品,征收排污费的目的是通过强制增加成本的方法抑制产生环境污染的经济活动。本文梳理了我国排污费管理现状,分析了排污费征收存在的主要问题,并从征收对象、范围和标准三个方面提出了政策建议。本文认为,生活垃圾排放已经成为中国重要污染物排放的主要来源,个人未纳入征收对象将加大形成“剪刀差”现象;排污费中碳排放的缺失将不利于中国二氧化碳减排;现行排污费征收标准较低,弱化了其纠正市场失效、保护环境的作用。本文建议将个人纳入排污费征收对象,将碳排放纳入征收范围,通过建立排污费价格联动机制和激励与约束相结合的排污费价格机制,提高排污费的征收标准。
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