作者：赵雪祥首长分工负责制中国共产党军队建设管理体制
摘要：《政治工作条例》指出：“党委统一的集体领导下的首长分工负责制，是党对军队领导的根本制度。”刚刚颁布的《军队党委工作条例》进一步指出：“各级党委必须坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。”可见，集体领导与分工负责是军队党委工作中两个密切相连的重要概念。正确理解和把握这两个概念的内涵及相互间的辩证关系，对于确保党对军队的绝对领导，加强党委班子建设，具有重要意义。
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