作者：詹花秀财政转移支付社会公平正义政府间财政关系财政平衡制度转移支付制度外部性问题能力差异公共服务
摘要：财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。转移支付具有解决财政纵向不均衡、地区间横向不均衡、公共产品外部性问题三个基本功能。转移支付制度是调节政府间财政能力和规范政府间财政关系的重要制度安排，它对整个财政体制的公平性和运行效率都有着重要影响。
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《湖湘论坛》（双月刊）创刊于1978年，由中共湖南省委党校主管，中共湖南省委党校主办，CN刊号为：43-1160/D，自创刊以来，颇受业界和广大读者的关注和好评。 《湖湘论坛》以“直面社会现实，探讨兴湘方略，昌明学术理论，营建精神家园”为办刊宗旨。自1978年创刊以来，刊发的反映社会焦点、热点、现实问题，剖析理论难点问题的文章深受各界读者好评。是党政干部、企业家、社会科学工作者了解社会，学习理论，开阔思维，培养素质，提高能力的良师益友。
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