作者：夏冬泓财政转移支付一般性转移支付专项转移支付民主监督
摘要：1994年分税制实行以来,我国财政转移支付已达相当规模,对于促成各层级政府支出责任与事权的匹配,发挥着积极作用。而随着基层财政债务风险的凸显,引发人们对规范财政转移支付行为即财政转移支付法治化的关注。对此,讨论较多的是财政转移支付规范效力层级偏低的问题,却对作为推进财政转移支付法治化必要辅助机制的民主监督有所忽视。有鉴于此,需就财政转移支付民主监督展开专门探究,结合财政转移支付具体情形,考量不同层面,予以立体构造。即实行一般性转移支付与专项转移支付区别监督,人大与专门审计机关协同监督,民众公共舆论监督,使民主监督具有契合性、有效性与广泛性。
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