土地经营权土地流转农村土地有序引导农业产业化经营承包经营权规模化生产
摘要：（续第1期第9页）四、防止工商企业下乡引发＂非农化＂＂非粮化＂问：为引导有序流转,《意见》提出了哪些具体措施？答：一是坚守土地流转的底线。要坚持农村土地集体所有,坚持依法自愿有偿,保护农民承包权益。要确保流转土地用于农业生产,重点支持粮食规模化生产。二是鼓励创新土地流转形式。稳步推进土地经营权抵押、担保试点,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等。三是严格规范土地流转行为。
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