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试论会计集中核算向国库集中支付转轨

作者:李丽国库集中支付制度会计集中核算市场经济体制财政管理体制改革开放公共财政建设资金来源渠道财政部门

摘要:改革开放的三十年,是我国经济体制发生根本性变革的时期,也是我国会计制度大变革、大发展的三十年。会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是加快公共财政建设步伐的一个重要举措,是地方政府按照中央从源头上预防和治理腐败及财政部关于加强财政管理的总的要求下进行的一项有益探索,是自下而上的改革,国库集中支付制度则是市场经济下国家为适应市场经济体制的要求,解决财政性资金分散支付所存在之弊端的国际通用方式。因此,财政部明确提出了已实行会计集中核算的县市要积极稳妥地向国库集中支付制度转轨过渡。2006年1月威海市环翠区教育局在坚持“资金所有权不变、资金使用权不变、资金来源渠道不变”管理原则的前提下,建立了“统一账户、分户核算、统一管理”的运行模式,对教育局42个学校及直属单位实行会计集中核算。从07年11月起,按上级财政部门要求,教育系统继续向国库集中支付制度转轨,现已基本进入正常运转轨道。

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会计师

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