作者：赵中泉内部控制问题公立医院医疗卫生体制改革监督治理内部控制失效内部控制缺失可持续发展
摘要：一、引言 基层公立医院内部控制存在的问题在于内部控制失效。内部控制虽然有，但是不能发挥作用，形同虚设。长此以往，造成制度管理弱化，医院基本上是靠“人治”，政策不能保持一贯，医院不能够实现可持续发展，往往是“医院兴衰，系于院长一身”，一个好的院长走了，医院很快衰败。随着医疗卫生体制改革的逐步深入和医疗市场竞争的加剧，内部控制缺失已成为制约基层公立医院发展的瓶颈。
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