“土地股份制”是最佳的制度安排——关于农村土地制度创新的对策建议

作者：张吉清土地股份制制度安排中国土地经营权土地制度

摘要：当前，如何破解“三农”难题，找准其突破口和切入点，已成为我们党和各级政府高度关注的重大问题。改革开放以来，“三农”问题长期得不到有效解决，笔者认为，根源在现有的土地制度存在重大缺陷。因此，实行农村土地制度创新，为农民收入稳定增长提供最基础的制度保障，是深化农村改革的关键。从当前的实践来看，实行“土地股份制”是最佳的制度安排。

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