作者：徐杰君国家工作人员兼职行为监督管理困境与对策干部人事工作党员领导干部服务企业社团发展
摘要：本文在介绍了我国国家工作人员在企业、社团兼职监管的重要性基础之上,分析了当前兼职监督管理存在的困境,提出了针对国家工作人员在企业、社团兼职监督管理的对策思考,为规范国家工作人员兼职行为提供了有益的启示。一、国家工作人员兼职监管的重要性国家工作人员在企业、社团兼职是我国干部人事工作在历史长流中客观性和历史必然性的产物,我们不能否认国家工作人员是服务企业、社团发展,推动政府高效服务的一支重要力量,是难得的人才资源。但是国家工作人员的特殊身份决定了其在企业、社团兼职的复杂性,其弊端在于不利于贯彻政社分开的原则,不利于加快政府职能的转变,不利于企业、社团充分体现其民间性的特点。同时,国家工作人员还可能存在在企业、社团违规兼职取酬的一系列问题,从而导致利用公权力寻租,导致腐败,出现“两栖干部”现象。为强化国家工作人员在企业、社团规范兼职,中央早在1997年就出台文件,严禁党员领导干部违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬。2013年以来,中央高度重视,先后印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》、《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》等文件,对兼职情况作出严格限制,划出了制度“红线”,指明了规范方向。要求各级党委政府要从严监督管理干部,规范国家工作人员廉洁从政行为,严禁违规兼职,防止违规兼职行为成为少数人谋取个人私利的工具。
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