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国有企业混合所有制改革的五个关键问题

作者:杨鹏混合所有制结构性改革国有企业产能过剩问题所有制变革运营效率核心竞争优势供给结构

摘要:对于国有企业来说,推行混合所有制深化变革是一次全新的内部革命,能够从根本上提升国有企业市场的核心竞争优势,促进民间资本的参与。笔者围绕国有企业混合所有制深化变革存在的五个关键问题展开深入探讨,希望可以提高变革效率,确保国有企业早日实现可持续发展的战略目标。1首要目标:提高国有企业和国有资本的运营效率混合所有制变革的实际目的是,同步提高国有企业和国有资本的运营效率。该改革不仅在于产权的变动,其核心价值体现在合理的引入民企灵活且完善的市场机制体系、创新且高效的管理理念,从根本上提高企业的经营效率。近年来,国有企业的资产总额持续上涨。但需要着重注意的是,这种资产总额的持续增长得益于行政权限的辅佐和经济效益的垄断。而对国企内部来说,预算工作缺乏约束力、内部激励匮乏等极大的影响了经营效率。而混合所有制变革的关键因素在于国企效率偏低,针对此,要逐步优化完善治理结构,确保国有企业股东与中小型企业股东有同等的权限,为制定决策提供依据。2与供给侧结构性改革实现紧密联系综合考量国有企业的影响力和社会地位,要想优化完善我国经济的供给结构,首先就要以国有企业试刀。这就需要国有企业混合所有制的深化变革要与供给侧结构变革紧密结合,秉承“三去一降一补”的基本原则,并以去产能和去杠杆为侧重点。其次,国有企业存在严重的产能过剩问题,且库存堆积要远超过其它行业行业,换言之,就是国有企业是去产能的重点实验单位。而混合所有制深化变革,则立足于外部资本,可逐步优化完善国有企业现代经营管理制度,并减低政府部门的干预。

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