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房产税政策的国际借鉴与思考

作者:曾彦兴政策职能房产税国际借鉴稳定房价财政收入实践经验财富分配财政压力

摘要:2011年,重庆和上海开创了我国房产税的先河,我国政府对于房产税的开征更多是基于稳定房价的政策目标。本文从阐述房产税的内在职能为出发点,并结合国际实践经验,试图探究我国房产税政策如何将其内在职能和政策目标结合起来的。研究发现,房产税内在具有增加财政收入、调节财富分配和稳定房价的职能。而其中,增加财政收入是房产税最主要的政策职能。其实,如果完善房产税增加财政收入职能,能够达到缓解地方财政压力,破解“土地财政”的困局,进而增加在调控房价的政策自由度。要增强我国当前房产税的财政收入职能,则需要建立更全面的财产登记体系,扩大税源。但如果单纯强调房产税稳定房价的职能,则需要辅以完善的房产评估系统,使房产税成为房产交易者的隐形成本,进而才能影响房产市场的交易行为。

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环球市场信息导报

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