法律现实生活立法计划立法体制管理权行政部门逻辑法规立法思路制定
摘要：公共立法的重要性邓聿文在《大地》2005年第八期撰文指出,现实生活中很多法规之所以与社会的主流民意相违背,一个重要的原因就是长期形成的部门立法思路。按照中国目前的立法体制,一部法律从酝酿到出台,大致要经过立法计划、确定起草机关、组织起草小组、立法调研、形成草案、征求意见、正式成稿、向人大提交、审议、表决和公布等数个步骤。从一个简单的逻辑出发,行政部门由于拥有管理权,它当然希望制定的法律能够方便自己管理,谋
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