作者：梁伟失地农民社会保障土地保障人力资本投资社会稳定中国供给需求
摘要：失地农民的土地保障功能正逐渐消失，而其他形式的社会保障基本上还没有建立起来，失地农民的生活风险凸现。我国失地农民社会保障供给和需求之间严重不平衡，缺口较大，有必要建立失地农民社会保障体系，以维护社会稳定。建立失地农民社会保障制度可以营造稳定的发展环境；提高土地管理效率；加快农民向城镇居民的转变；有利于扩大社会保障网，增强社会保障的调节功能；有利于促进人力资本的投资发展。
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