作者：许开新; 黄敬梓农业发展银行县域信贷支农扶贫贴息贷款划转农贷农资企业健全承担国家
摘要：一、加快县域金融改革,健全支持"三农"的金融服务体系 一方面整合现有的县域金融服务资源.如国有商业银行竞争力较强,农村的存款大部分向其集中,所以农业银行应当承担为当地农村提供金融服务的职责,尤其是建设农村经济基础发展的基础项目、小城镇基础建设、农业产业龙头企业、农资企业等;重新定位农业发展银行的政策性功能,建议国家把农业开发贷款、扶贫贴息贷款、相关国际金融农贷的转贷业务划转到农业发展银行管理,扩大对"三农"的支持力度;加快农村信用社的改革,除了国家给予政策扶持外,在产权治理结构上注意多样化,不仅对内部股权的治理改革,又要吸引外部股权来参与,壮大信用社的支农实力.另一方面,放开农村金融市场准入,实行金融市场机构多样化.鼓励有条件的地方,在合规的条件下,通过吸引社会资本和外资,发动各种经济主体积极兴办直接为"三农"服务的多种所有制金融组织,如培育民营银行、社区性金融机构等,全方位健全支持"三农"的金融服务体系,以满足农村经济发展的多方面的资金需求.
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