作者：关铭城郊农村信用合作社商业性金融机构农信社农村信用社改革商业金融机构产权制度经营性质经营范围
摘要：当前城郊农村信用社存在的问题：（一）产权制度方面。城郊联社与理论上设定的农村信用合作社在经营性质、经营范围、经营布局上难以吻合，实际上已异化为商业性金融机构，或成为城市内商业金融机构的重要补充。第一，机构体制官办化。第二，合作制属性基本丧失。一是社员没有真正意愿上的合作意识，合作是靠政府行政强制力量和信用社所给予的高额股息来实现的。二是城郊联社自诞生之日起就没有真正实行合作制。三是城郊联社所有权和社员基本权利缺乏法律保障，人事任免、财务收支及机构人员调整变动等从来不向社员公开。
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