作者：袁继峰国有资产管理体制改革行政事业单位资产配置使用单位资产使用行政事业性资产形成预算约束
摘要：我国现行的行政事业性国有资产管理体制暴露出来的矛盾和弊端日益尖锐和突出。在资产形成和配置上，由于存在财政预算约束的不严格，造成了使用单位资产占有欲望的无限扩张和资产配置的随意性；在资产使用上，由于缺乏公正、合理、有效的监督机制，一方面导致资产使用的低效率，另一方面导致各单位尽量多占用资产和变相将资产转为与行政事业单位性质严重不符的经营性用途；在资产处置上，由于缺乏规范的处置程序和处置途径，导致使用单位自行随意处置和资产的严重流失；
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