作者：何晓军; 楚晨梅社区档案工作保障体系第十个五年计划纲要市场经济建设社区建设地区经济发展社会发展必然趋势国民经济保障作用
摘要：社区建设是市场经济建设的产物，是社会发展到一定阶段的必然趋势。2000年，社区建设被正式写入“国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”，作为一个新生事物，社区建设的发展和完善，必须有政策的保障。社区档案工作的建设也是如此。政策的保障作用在于体现了今后一段时期的建设重点、建设目标和基本的方针策略，为建设指明方向和创建良好的外部和内部环境。因而政策的制定应考虑：第一，实事求是，要考虑国情和各个地区经济发展的不平衡及地域的特点；第二，总体布局，分步实施，要将长远规划和近期目标结合起来，同时借鉴国外成熟和成功的经验；第三，体现发展思路，政策的制定是为了完成某一项的既定目标，当条件改变或目标完成时，政策就需要进一步修订和完善。
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