作者:侯小阁; 栾胜基环境管理时间困境社会舆论权威制衡
摘要:环境资源的稀缺性已经使环境资源配置日益成为引发社会问题的主要变量之一。具有(准)公共物品属性的环境资源配置不合理引发的“公地悲剧”表现在时间轴上即为“时间困境”。因为激励机制不足和成本过高等,靠市场机制的产权明晰和政府的强制管理并不能有效的解决环境资源配置的“时间困境”。相反,在经济高速发展态势下,目标趋同的政府和企业会在某种程度上形成联合,造成现行环境管理权威结构的失衡。由公众自发形成的社会舆论在合法性前提下,有着解除“时间困境”的内在动因和成本优势,可以发展成为环境资源配置过程的有力的监督要素。要实现环境管理权威结构的内在制衡,还需要从公众内在自觉、外在制度,以及知识协助等三方面对内外环境进行创设。
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