作者：杨敬敏海关税务司海关内部监督机制海关廉政建设
摘要：关于近代中国海关相对廉洁高效运行的原因,目前学界从监督机制出发的研究较为少见.通过对中国近代《海关总税务司署通令》及其他历史文献的梳理可知：在外籍税务司制度下,中国近代海关形成了一套较为完整的内部监督体系.这套监督体系对以税务司为代表的高级关员起到了有效的监督作用,使得中国近代海关在整体上保持了较高的廉洁程度.但同时也需要看到,中国近代海关一直未能形成一套有效的外部监督体系.在当今中国海关自上而下监督机制的完善中,尤其在对海关领导干部监督机制的建设上,研究中国近代海关税务司的监督体系可为其提供丰富的历史经验.
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