作者：罗仁坚投融资体制国家铁路改革研究现代企业制度建设直接投资者行业主管部门网络互联互通资本结构市场化程度市场化环境
摘要：一、铁路投融资体制现状与存在问题 1、铁路投融资体制现状 目前我国国家铁路仍然是政企合一的管理体制，铁道部既是行业主管部门，市场规则、行业政策的制定者和监督者，又是铁路企业的直接投资者、经营参与者，铁路市场化程度低。由于国家铁路的现代企业制度建设滞后、资本结构高封闭性，网络互联互通企业间公平经营的市场化环境尚未形成，投资者权益保护不足等系统性问题，制约了非国家铁路资本的规模性进入，投资主体单一的格局没有得到根本性的改变。
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