作者：梁昌新政府投资项目项目代建制投资项目建设政府投资效益深层次原因管理经验项目单位超投资
摘要：一、代建制在政府投资项目建设中的兴起（一）代建制产生的背景长期以来．政府投资项目在建设实施中普遍存在“超投资、超规模、超标准”的“三超”现象。从表面上看．产生这一问题是由于部分项目单位专业管理经验不足．但究其深层次原因则在于缺乏政府投资的约束机制．建、用一体的政府投资项目建设模式已越来越暴露出其弊端。因此．必须通过进一步健全和完善政府投资的约束机制．来实现政府投资效益的最大化。
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