财税政策的产业结构优化效应研究——基于行业与区域视角的经验分析

作者：邹镟; 余苹财税政策产业结构空间结构优化效应

摘要：产业结构调整是转变经济发展方式的有效途径,而财税政策的实施是影响产业结构调整的政府着力点。主要从行业层面和区域层面分析财税政策对产业结构的内在作用情况,首先运用博弈论方法验证财税政策对产业结构优化的作用存在最优区间,然后依次分析行业以及区域财税政策分别对产业结构优化的实际效果。研究发现:行业层面上,存在着促进行业结构优化的政府投资和产业税收最优区间;区域层面上,税收政策作用效果优于财政支出政策,且针对不同区域,税收政策对地区产业结构优化效果不一。建议财政支出着力行业配置,尽可能减少区域财政$贴;同时大力实施税收优惠政策,建立合理的行业财政投资体系和差异化的区域税收体系,促进产业在行业和空间上双优化。

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