作者：崔会强; 薛冀峰; 董占学; 张庆云下岗失业人员担保贷款实现再就业商业银行担保基金优惠政策贷款业务担保机构商业性贷款中国人民银行
摘要：一、主要问题 (一)担保基金来源渠道狭小、所占比例低,小额担保贷款资金缺口大。对于大多数县级政府来说,尤其是经济欠发达的县, 让财政筹集资金来设立专项担保基金,存在一定困难,即便能够落实,基金数额也难以满足小额担保贷款业务开展的需要,贷款担保基金过度缺位已成为制约贷款发放的关键因素。同时,担保机构在落实反担保手续时难度也很大,小额担保贷款与其他担保项目相比,风险代偿率明显高于对其他企业和个人的担保,一旦发生代偿损失, 无法通过追索手段获得相应的补偿。因此,不仅银行不愿意放款,而且担保机构也不愿承担风险。
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