作者：董建芳银行不良贷款责任追究不良资产处置商业银行难点银行授信经验教训剥离道德风险贷款发放
摘要：一、责任追究中存在的难点 1．责任追究制度滞后,操作难度大,追溯既往难以实施。虽然过去有对贷款损失责任人处理的相关规定,但均不规范,中国银行总行2002年制定的《关于发送<中国银行授信业务呆账损失责任认定和处理办法[试行]的通知>》,以儆效尤可以认为是中国银行系统内最完善和最具体的规章制度, 但比照中国银行授信业务的发展,可以说是相对滞后了,真正的责任追究实施不过是近几年的事情,完全用同样的规章制度去衡量不同历史阶段的问题,确实难以实施。如在90年代初期,银行间受无序竞争影响,为企业多头开户,导致一些企业为逃避贷款行的监督,贷款回笼归他行,同时由于多头开户,银行对少数经营效益好的企业竞相发放贷款,致使信贷失控,形成风险。
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