作者：肖辉集中居家养老类型区分政策与法律对策
摘要：中国老龄化社会加快和未富先老的严峻形势,使我们必须积极探索开拓养老途径和渠道,集中居家养老模式无疑是非常值得探求的养老模式,通过政府主导、社会参与,适用于有一定条件和能力的老年群体,并逐步向更多老年群体推开。该模式与现有其他养老模式相比具有明显的优势,并可作不同种类的划分,其中商业型、综合型和公益型是其最主要的三种类型。作为一种全新的养老模式,其间必然涉及诸多的观念、资金、政策和法律等问题,值得深入研究,以提出相应的对策和方案。其中,观念问题可通过宣传、氛围营造以及有效运营来转变;资金则需要拓展多元化渠道和途径来解决,关键在于政府的支持;政策问题需要政府及相关部门积极调研、设计和论证,加大倾斜性支持力度,完善相关文件,及时出台相应措施,建立并完善政策支持体系,扩大政策引导和政策影响空间;法律方面则要通过完善老年法体系,强调关键节点上的有效调整和衔接并做到及时立法,加速从政策到法律的转化过程,以实现政策法律化,以及加大法律框架下的积极探索来实现。
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