作者：罗依平 胡上民意公共政策地方公共政策政策制定
摘要：政策制定是整个政策过程的关键性阶段，政策制定质量的高低关系到政策目标能否顺利实现。在现代民主社会，是否合乎民意无疑是评判公共政策质量的重要指标之一。民意源于人们对整体生活环境和社会经济、政治状况的主观感受，源于自身合法利益实现的诉求表达。在地方公共政策制定中，只有对民意予以积极吸纳和理性应对，并出台政策措施以有效回应与实现民意，政策才能被社会公众所接受、遵从和维护，诸多经济、社会与人自身发展过程中的现实问题才能得以及时解决。因而，民意应该既是地方公共政策的缘起，又是其归宿。
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